水美鱼肥，土沃稻香。优越的营商环境是经营主体生根发芽、茁壮成长的最好养分。苏州坚持每年迭代升级营商环境政策举措，深入开展服务企业、服务项目、服务园区和基层“三服务”专项行动，连续六次入选全国“营商环境最佳口碑城市”。
市党代会报告对“打造市场化法治化国际化一流营商环境”提出新的要求，强调要打响“有呼必应、事事闭环”营商环境品牌。接下来，如何进一步深化改革，推动有效市场和有为政府更好结合，不断激发经营主体活力，为高质量发展注入持久动力、筑牢坚实根基？
推动政务服务向暖向优
办事少跑一趟、政策主动上门，最好的营商环境就是让企业感到“不折腾”，让市民感到“很省心”。多年来，苏州各地各部门坚持把每一件具体细微的诉求办得扎实、办出成效，推动政务服务向暖向优。报告中明确，以企业需求为导向，深化“高效办成一件事”等改革，推动跨层级、跨部门、跨领域协同联动，增强政务服务效能。
“企业出海一件事”入选2025年中国开发区营商环境百佳案例，“首店开设一件事”获央视关注，打造企业综合服务体系等八个自贸区省级复制推广案例……苏州工业园区行政审批局党组书记、局长李江代表向记者细数园区在“高效办成一件事”方面的喜人成果。“行政审批局是园区优化营商环境的一线部门，我们从改革领航、审批提效、体系强基着手，构建‘泛在可及、智慧便捷、公平普惠’的政务服务体系。”他说。
“每天一家外资企业落地，每两天一个项目出海投资”，园区双向投资高度活跃。为此，园区行政审批局在全国首创推出“苏易通”跨境投资服务模式。“引进来”方面，境外投资者无需入境，最快当天即可办结登记注册；“走出去”方面，初步实现出海前“办得好”、出海后“有人管”。目前，该模式已服务企业近百家次。
园区行政审批局的“项目管家”服务也得到企业一致好评。审批人员走出柜台、认领项目、靠前辅导，以“管家跑”代替“项目跑”，护航项目尽早形成实物工作量。
营商环境好不好、办事省不省心，企业最有发言权。“作为扎根苏州30年的外资企业，我们既是城市开放发展的见证者，更是参与者、受益者。”三星电子（苏州）半导体公司党委书记、副总经理李成春代表在交流发言时坦言，苏州一直全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为外资企业扎根本地、稳定发展创造了良好条件。
走深走实“三服务”行动
营商环境只有更好，没有最好。报告中提出，深入开展“三服务”专项行动，畅通政企沟通渠道，优化企业参与政策制定机制。
“立足发展实际，我们深入开展‘三服务’专项行动，营造产业发展良好生态，助推企业发展壮大。”吴中经开区党工委委员、管委会副主任顾强代表介绍，经开区牢固树立“项目为王”理念，开展分层摸排，实现匹配“精准化”；专班上门辅导，做到服务“零距离”；全程跟踪进度，保障帮扶“不断线”。同时，经开区落实专人挂钩帮代办服务机制。“今年经开区服务保障产业用地项目、产业改扩建项目26个，其中，国通项目从开工到投用仅有15个月，刷新了项目建设新速度。”顾强代表说。
“协调协鑫扩建、瑞高扩建内饰件等项目完善前期手续办理，斯凯奇中国物流销售中心二期等15个苏州市级服务业重点监测项目年度投资完成率超70%。”太仓市发展改革委党组书记、主任周静代表介绍了今年以来太仓在“三服务”专项行动上的部分做法和成效。近年来，太仓围绕打造“太舒心”营商服务品牌，滚动推出403条改革举措；完善科技企业孵化链机制，建立“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业”梯度培育库。上半年，太仓市发展改革委召开九场“助企直通”会，在资源要素、惠企政策、政务服务等方面给予企业全方位协调保障。
2021年以来，苏高新科技招商中心统筹全区引进高质量科技项目超2400个，主导引进重点科技项目350个。“做实做优项目服务，才能让项目真正扎下根、长得大。”苏高新科技招商中心有限公司董事长、总经理端洪菊代表说，科技招商中心坚持把全生命周期企业服务摆在突出位置，深入落实“三服务”专项行动，协同联动成果转化、知识产权及相关职能部门，常态化开展企业上门走访，累计服务企业300余次，紧盯企业发展痛点难点，做到全程跟进、逐项破解，全力护航落户企业稳健发展。
支持民营企业发展壮大
22日，全国工商联发布系列榜单，苏州26家企业入围“2026中国民营企业500强”，25家企业入围“2026中国制造业民营企业500强”，上榜数量均居全省第一。报告中提出，坚持和落实“两个毫不动摇”，支持民营经济和民营企业发展壮大，大力弘扬企业家精神，加强年轻一代民营企业家培养，切实保护企业和企业家合法权益。
印染产业园首期入园三家企业8月土地挂牌上市，盛虹纺织后整理生态产业园年底前开工，朗雄储能铁铬液流电池在手订单超六亿元，向日葵半导体项目10月投产……这是吴江区桃源镇今年的部分成绩单。桃源镇是苏州“南大门”。镇党委书记袁智代表介绍，今年以来，该镇扎实做好企业服务工作，班子成员走访企业400余次，“一号招商员”召开政企恳谈会十余次，全力保障本地优质企业增资扩产，形成“只要企业有想法、我们一定有办法”的产业更新氛围。“高端纺织主导产业固本强基，新材料与高端装备制造两大优势产业立柱架梁，新能源与半导体周边设备两大新兴产业蓄势赋能。”
今年1月，吴变电气设备有限公司特高压GIS数字化智能工厂项目开工建设，项目总投资约40亿元，一期建成达产后预计新增年产值40亿元。“吴江变压器扎根苏州50余年，从10kV配变到特高压领域国家级‘专精特新’企业，离不开‘有呼必应，事事闭环’的一流营商环境。在这里最大的感受是政企同心、干事舒心。”吴江变压器有限公司党委书记、董事长沈向东代表说。
苏州对企业的贴心服务，苏州亿创特智能制造有限公司董事长、总经理晏培杰代表同样感同身受。深耕金属材料辊压成型细分赛道，经过六年发展，公司年销售额突破五亿元，在昆山布局一个总部基地、三个生产基地，并在稳步谋划海外基地建设，回顾创业生涯，晏培杰代表深情表示，苏州持续强化企业创新主体地位，打造一流创新生态，为科创企业成长保驾护航。他将继续扎根苏州、深耕实业，持续攻坚核心技术、深化产教融合，稳步推进企业上市进程，以实干担当助力中国式现代化苏州新实践。